用行动丈量责任 密云区VOC治理迈向精细化

一、加强学习，在学懂弄通、精准执行上下功夫，学深悟透挥发性有机物治理方面的新政策、新标准和新措施，使《大气污染防治法》得到很好的贯彻落实。通过送“政策”、送“技术”、送“方案”力度等措施，聘请专家精准帮扶，辅助开展涉VOCs企业源头治理、中端收集和末端处理情况现场核查。鼓励相关企事业单位及生产经营者要提高政治站位、紧盯重点任务、聚焦重点行业、提升治理水平，采取有效措施，全面加强VOCs综合治理。

二、精细监管，完成对全区涉VOCs企业核查全覆盖，逐一建立管理台账。对有机化工、包装印刷、工业涂装等产生VOC行业的重点及一般企业进行专项检查和资料汇总，重点检查企业环保手续、生产工况、产排污环节，尤其是VOC废气治理设施建设与运维情况，核实VOC排放量、设施处理效率、危险固废处置及环境管理制度建立健全情况等。并开展采用“双随机”制度，即执法人员随机抽调、受检企业随机选择，杜绝一切人为操作的可能性，有效保障了环境执法的公平性、公正性。

三、严格监管，结合实际探索建立责任明确、思路清晰、机制完善的工作机制，重点行业单个排气口排气量大于50000 m3/h或排气口VOCS排放速率（包括等效排气筒的等效排放速率）大于2.5 kg/h的企业进行摸底建档，掌握污染物产生和排放情况。指导重点管控企业编制重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案。构建多部门联动，进行相关产业结构调整，疏散淘汰高污染企业或要求企业考虑产业技术的转型升级，同时形成最佳生态环境保护执法合力，以强有力的组合打击生态环境违法犯罪行为。

四、借力科技，运用大数据平台，结合各个空气质量监测站点、小微站点的实时数据，实现由“点”到“面”的全方位监测。构建“电力大数据+环境监管”模式，对重点排污企业生产设施及污染防治设施用电全天候监控，实时采集企业总用电、工艺生产设备用电、污染治理设施设备用电等数据，通过设施运行停车分析、越限分析、停/限产分析、工艺关联分析等，及时发现环保治理设施、设备等未开启、空转、减速、降频以及异常关闭等未正常工作的情况；同时，通过数据分析，还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态。

五、掌控污染物处置效果，定期开展有组织排放进出口、厂界无组织排放进行监测，并持续跟进监测结果，对发现的超标排放VOCs行为实行“零容忍”。涉嫌未在密闭空间或设备进行含挥发性有机物废气产生和服务活动、未按照规定安装和使用污染防治设施的违法行为，依法立案查处。

此项行动开展以来，密云区生态环境局共出动执法人员200余人次，检查80余家次，针对涉嫌未在密闭空间或设备进行含挥发性有机物废气产生和服务活动、未按照规定安装和使用污染防治设施的违法行为，依法进行了立案查处。目前，企业均按照规定完成整改，新安装配套涉VOC污染防治设施35套。区生态环境局将发扬钉钉子精神，持续践行“管理、执法、服务”三位一体执法模式，使大气治理成为促进绿色高质量发展的重要突破口，推进空气质量持续提升。

【来源：北京市密云区人民政府_工作动态】